18.06.2019     0
 

Медведев Павел Алексеевич — финансовый омбудсмен


Рождение и детство

Медведев Павел Алексеевич был рожден накануне Великой Отечественной войны, в августе 1940 года, в городе Москва, в семье этнических русских. Вскоре маленький Павлик вместе с родными переехал в Мариуполь. Но тут началась война, и город был оккупирован немецкими войсками.

К этому периоду жизни Павла Алексеевича относится примечательный и трагический эпизод. Его тетка, хотя сама и являлась русской, была замужем за евреем. Отношения нацистов к представителям еврейского народа всем известны. Они расстреляли тетку и её мужа. А вот их сына (своего племянника) мать Павла Медведева выдала за собственного отпрыска, что и спасло ему жизнь.

Немного истории

Институт финансового омбудсмена появился относительно недавно. Считается, что он возник в 1981 году в Великобритании, когда там впервые в истории появилась должность страхового защитника. Но стремительно развиваться этот институт начал только с 1992 года.

Именно тогда в Германии была введена должность финансового омбудсмена, главной задачей которого было урегулирование споров между гражданами и финансовыми учреждения. Инициатором создания этой профессии выступил Союз немецких банков. И уже очень скоро подобные институты начали появляться в других странах: Франции, Дании, Польша, Швеции, Великобритании.

В России же подобная должность была введена только в сентябре 2010 году, когда Ассоциация российских банков утвердила основные правила и положения общественного примирителя.

Первым человеком, который занял этот пост, стал доктор экономических наук Павел Алексеевич Медведев. Выбор Ассоциации в пользу последнего был сделан обосновано, полагаясь на его большой опыт работы в банковской сфере.

Павел Медведев принимал активное участие в разработке законопроектов призванных укрепить финансовую систему государства, в том числе законов о банкротстве, гарантировании вкладов, а также был соавтором таких основополагающих нормативных актов, как ФЗ «О банках и банковской деятельности» и ФЗ «О Центробанке РФ».

Медведев Павел Алексеевич - финансовый омбудсмен

К выполнению своих задач Павел Алексеевич приступил с 1 октября 2010 года. И кстати, несмотря на свой солидный возраст, он и сегодня продолжает занимать свою должность.

В августе 2017 года Сбербанк ввел новое подразделение — Службу Омбудсмена. Омбудсмен в Сбербанке должен стремиться урегулировать спор и конфликты между клиентом и банком в досудебном порядке.

Кто может быть финансовым примирителем

В соответствии с законом занять должность защитника граждан может физическое лицо, которое отвечает следующим критериям:

  •  имеет гражданство Российской Федерации;
  • с высшим образованием;
  • за последние 3 года не являлся простым работником, а также не занимал высокие должности в финансовых организациях;
  • обладает высокой общественной репутацией;
  • не привлекался к уголовной ответственности и не имеет судимостей.

Эта должность является избирательной. Каждые 5 лет Ассоциация российских банков рассматривает вопрос о назначении нового защитника.

В науке

После окончания аспирантуры и защиты кандидатской Павел Алексеевич не порвал с наукой. Наоборот, в 1968 году он перевелся на работу в МГУ, где стал старшим преподавателем. Вскоре он получил должность доцента на кафедре экономики.

Медведев Павел Алексеевич не только умело преподавал, но и являлся разработчиком различных учебных пособий. Среди его студентов были довольно известные в будущем личности, среди которых особенно следует выделить Александра Шохина и Петра Авена.

Проработав долгие годы в самом престижном вузе страны — МГУ, в 1987 году Павел Медведев защитил диссертацию, получив звание доктора экономических наук. В том же году при его участии был издан труд, который обосновывал переход страны с плановой экономики на рыночную модель развития без применения популярного за рубежом метода «шоковой терапии».

В 1992 году Павел Алексеевич достиг зенита своей научной карьеры, получив должность профессора. Но вскоре он увольняется из МГУ, считая, что на политической стезе будет более полезен для Отечества.

Обязанности защитника по финансовым вопросам

Финансовый омбудсмен нужен для решения следующих проблем:

  • с платежной карточки пропали деньги, и банк не признает своей ошибки;
  • при списании банком комиссии за обслуживание кредитного счета;
  • при требовании кредитора досрочно погасить кредит без видимых причин (условия договора не были нарушены);
  • при необходимости реструктуризировать долг, когда банк отказывается идти на встречу;
  • в случае неправильного расчета и списания процентов по кредиту;
  • незаконных и неправомерных действий коллекторских служб;
  •  при возникновении любых других конфликтных ситуаций связанных с финансовыми учреждениями.
Предлагаем ознакомиться:  Как отказаться от кредита если не подписывал договор

Стоит отметить, что примиритель может рассматривать проблемные финансовые вопросы, если они соответствуют следующим критериям:

  • инициатором обращения должно быть только физическое лицо;
  • сумма спора не может превышать 300 тысяч рублей;
  • спор должен быть связан с выполнением условий банковских договоров, но при этом никак не касаться предпринимательской деятельности.

Стоит учесть, что защитник не принимает заявление, если по нему уже было принято судебное решение. И кстати на период рассмотрения спора стороны не имеют права обращаться в суд.

Первые шаги в политике

Впрочем, на момент увольнения из МГУ Павел Алексеевич Медведев был уже относительно опытным политиком. Ещё в 1990 году, когда Советский Союз ещё дышал, он стал Народным депутатом Верховного Совета РСФСР. Причем выбрали его по одномандатному округу, то есть голосовали избиратели за Медведева как за личность.

Таким образом, попал в парламент Павел Медведев. Контакты с другими депутатами и представителями власти стали приобретаться довольно быстро. Вскоре он становится членом экспертного совета при Борисе Ельцине, который на тот момент являлся председателем Верховного Совета РСФСР. После распада СССР и выборов Ельцина президентом Медведев предлагает ему ознакомиться со своей программой по безболезненному переходу к рыночной экономике, составленной с группой соавторов ещё в 1987 году, но данная попытка получает отпор от министра экономики Ясина.

Медведев становится главой парламентской подкомиссии по делам банков, бюджету и налогам, а также является одним из членов Конституционной комиссии. В 1990 году был принят закон «О банках», автором которого являлся Павел Алексеевич. В 1993 году Медведев становится членом фракции «Согласие и прогресс». А с сентября по декабрь занимает должность заместителя одного из экономических отделов при президенте России.

Медведев Павел Алексеевич - финансовый омбудсмен

Но в том же 1993 году, после попытки значительной группы депутатов в октябре совершить государственный переворот, Верховный Совет распускается как орган, а на его место приходит Государственная Дума.

Работа в Думе

Но парламентарии Верховного Совета автоматически не становились депутатами Думы. Предстояли новые выборы. Впрочем, с задачей пройти в парламент Павел Алексеевич справляется отлично. Он опять баллотируется по одному из одномандатных округов Москвы, причем на этот раз как независимый кандидат в депутаты, хотя и имеет поддержку организации Егора Гайдара «Выбор России». В результате, как и следовало ожидать, Медведев попадает в Государственную Думу первого созыва.

Предлагаем ознакомиться:  Вопрос делится ли подаренное имущество при разводе

Впрочем, чуть позже Павел Алексеевич все-таки окунается в партийную деятельность. Уже в 1994 году он стал главой столичного отделения организации «Выбор России», а также сопредседателем партии в целом. В том же году он вступает в партию, основанную, как и предыдущая организация, Гайдаром, которая называется «Демократический выбор России». Являясь её членом, Медведев входит в политсовет данной структуры.

1995 год ознаменовался новыми выборами в Думу. Такой краткий промежуток работы первого созыва парламента был связан с тем, что полномочия Верховного Совета в 1993 году были прекращены досрочно, поэтому новые выборы были назначены уже через два года. Действующий депутат ГД РФ Павел Медведев вместе со своей партией входит в избирательный блок «89».

В 1996 году проходили уже президентские выборы, на которых Павел Алексеевич поддержал действующего главу государства Бориса Ельцина, победившего по результатам голосования.

В 1997 году, не оставляя депутатскую деятельность, Медведев начинает работать в совете при российском правительстве по вопросам деятельности банковских структур. На следующий год в парламенте он получил ответственный пост председателя подкомитета по финансовому законодательству, относящемуся, в первую очередь, к банковской сфере деятельности.

Хотя в 1999 году Павел Алексеевич становится единоличным лидером организации «Выбор России», но, как всегда, на проходящих в том же году парламентских выборах, пошел выдвиженцем по одномандатному округу от избирателей, но не от партии.

Став в очередной раз депутатом Государственной Думы, Павел Медведев входит в проправительственную фракцию «Отечество – вся Россия». Опять в парламенте его ждет важный пост. На этот раз зам. председателя комитета по кредитным вопросам.

В 2010 году, когда Медведев ещё являлся депутатом Госдумы, Ассоциация российских банков предложила ему работу финансовым омбудсменом. Он согласился на это предложение. В чем же состоит суть данной деятельности? Финансовый омбудсмен Павел Медведев должен был находить способы выхода в случае возникновения конфликтов между финансовыми организациями и их клиентами, способствовать их примирению. Благо опыта в данном сегменте деятельности у Павла Алексеевича хватало.

Кредитный омбудсмен Павел Медведев брал дела на рассмотрение только при согласии на это клиентов банка. При этом, какое бы решение по спору он ни принял, клиент имел право обжаловать его в суде, а для банков, которые присоединились к соглашению о работе по данной схеме, оно носило обязательный к исполнению характер. Данный механизм взаимодействия приняла Ассоциация российских банков.

Клиенты банка могли не дожидаться, пока банк предложит им как вариант выхода из положения услуги омбудсмена. Вкладчики и заемщики сами могли написать письмо Павлу Медведеву с просьбой о помощи. Для физических лиц его услуги были абсолютно бесплатными, так как за все платил банк.

Впрочем, в феврале 2012 года оставил данную работу омбудсмен Павел Медведев. Адрес его был записан у многих клиентов российских банков, но, к сожалению, сейчас политик занимается совершенно другой деятельностью.

Столкнувшись с одной из вышеуказанных проблем и не найдя поддержки у кредитора физическое лицо с целью справедливого решения вопроса может обратиться к финансовому омбудсмену или в его секретариат.

Однако сначала клиенту необходимо попытаться самостоятельно договориться с банком. С этой целью он должен написать жалобу на финансовое учреждение и в течение 30 дней подождать ее рассмотрения.

Предлагаем ознакомиться:  Категории годности к службе 2019

Если за это время физическое лицо не получит ответ или же он будет не удовлетворительным, тогда уже можно писать заявление на имя финансового омбудсмена.

В «Единой России»

На новых парламентских выборах 2003 года Медведев впервые выдвигается в депутаты не по одномандатному округу в московском районе Черемушки, а по партийным спискам. Он становится выдвиженцем от проправительственной партии «Единая Россия», поддерживаемой президентом Владимиром Путиным. Тем не менее, несмотря на победу партии на выборах и проход по её спискам в парламент, Медведев не вступает в её ряды, а остается лидером «Выбора России».

Только в 2005 году Павел Алексеевич покидает руководящие посты организации, которой посвятил столько лет жизни, чтобы вступить в партию «Единая Россия». Как поговаривают, одним из основных условий его согласия на вступление стало подписание Владимиром Путиным закона о страховании вкладов, принятия которого Медведев долго добивался. Тогда же он снова стал заместителем главы думского комитета, теперь по кредитным организациям.

На выборах 2007 года Медведев опять выдвигается от «Единой России» и снова проходит в парламент. На момент сложения депутатских полномочий в 2011 году он входил в комитет по финансовому рынку.

Прекращение депутатской деятельности

Медведев Павел Алексеевич - финансовый омбудсмен

Большой неожиданностью для всех стало то, что в 2011 году на очередных парламентских выборах партия «Единая Россия» не стала выдвигать Павла Алексеевича в Государственную Думу. Об этом он сообщил сам, как и о том, что не намерен выдвигаться от какой-либо другой политической силы, то есть собирается оставить парламентскую деятельность в прошлом.

Это оказалось вдвойне неожиданно, так как Медведев был одним из самых ярых пропагандистов и сторонников «Единой России». К тому же он относился к тому небольшому числу депутатов, которые принимали участие в работе Думы всех пяти созывов. А если учитывать его депутатство в Верховном Совете, то парламентский стаж Павла Алексеевича окажется ещё больше.

В то же время Медведев сохранил в душе обиду на своих бывших коллег, о чем он сам и заявил, так как не был извещен о невключении в списки официально, а узнал об этом только от своих высокопоставленных товарищей.

Каковы же итоги 21-летней деятельности Павла Медведева в парламенте, принятию каких законов он способствовал?

Прежде всего, это закон 1990 года «О банках», который представлял собой регуляторный акт банковской деятельности в новых условиях рыночной экономики. Закон 1995 года «О Центробанке» также был разработан Медведевым. Павел Алексеевич был главным инициатором изменений в нем в 2002 году. В 1999 году, даже несмотря на президентское вето, было регламентировано банкротство кредитных обществ.

Среди непринятых законопроектов, которые продвигал Павел Медведев, следует указать закон о банкротстве физических лиц. Но он был принят уже после того, как Медведев перестал быть депутатом.

Но, несмотря на свой немалый возраст, Павел Алексеевич и не думал уходить на заслуженный покой. Ему просто был предложен довольно высокий пост – советника председателя Центробанка. Поэтому он решил свою дальнейшую деятельность связать с данным близким ему направлением государственной службы.

В 2015 году Павел Медведев стал лауреатом всероссийской премии «Репутация», которой отмечаются наиболее известные деятели в финансовой сфере.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector