23.06.2019     0
 

Незаконный перевод в нежилое помещение


С чего начинать?

Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:

  • правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса.
  • техпаспорт. Он выдается БТИ.
  • план всех этажей дома. План также получите в БТИ.
  • проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (и состоящая в СРО проектировщиков).
  • если собственников квартиры несколько, то необходимо нотариальное согласие всех других собственников на перевод квартиры в коммерческую недвижимость, и поручение ведения этой процедуры одному из собственников.
  • доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо по доверенности.
  • если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).

Получение согласия собственников и соседей при переводе квартиры в нежилой фонд

В ЖК РФ достаточно много внимания уделяется вопросу применения жилых площадей для работы ИП или профессиональной деятельности. Например, в своей квартире человек может предоставлять услуги как репетитор или адвокат, но с соблюдением определенных условий. Они закрепляются в пунктах 2-4 статьи 17 ЖК РФ.

В квартире можно зарегистрировать организацию, но только при условии проживания ее руководителя по данному адресу. Если жилье используется нецелевым образом, то появляется риск получить штраф по статьям 7.21, 7.22 и 23.55 КоАП РФ. Для физических лиц его максимальная планка составляет 2 500 руб., для юридических лиц – 50 000 руб.

Госжилинспекция имеет право прийти на место для проверки состояния жилфонда и определить, что квартира используется нецелевым образом. Например, об этом может свидетельствовать отсутствие кухонной мебели и сантехники при наличии офисной техники. Проверки ГЖИ регламентированы письмом Минрегиона № 26084-СК/14 от 14 октября 2008 года.

Читайте статью в электронном журнале «Управление МКД»

Трудности перевода, или О действующем порядке перевода жилого помещения в МКД в нежилое

Польза: вы узнаете как избежать штрафов и ознакомитесь с судебной практикой.

Подсказка: возьмите демодоступ и читайте все материалы журнала «Управление МКД» без ограничений.

Получить демодоступ

От собственника незаконно использующейся квартиры потребуют прекратить нарушать ЖК РФ и другие нормативные акты. Наиболее жестким наказанием для него будет продажа жилья с публичных торгов. Оно применяется при игнорировании законных требований местных властей. Денежные средства при этом отдаются собственнику, но с вычетом затрат, потребовавшихся для реализации процедуры судебных издержек.

Часто именно отсутствие согласия заинтересованных сторон приводит к решению об отказе перевода жилого помещения в нежилое. В ст. 23 ЖК РФ описаны причины таких отказов, которые могут использовать властные органы. В случае с многоквартирным домом отсутствие согласия кого-то из владельцев квартир в число необходимых обоснований не входит.

При переустройстве МКД всегда проводится общедомовое собрание. Конструктивные или планировочные изменения общей собственности должны получать единогласное одобрение. Например, это касается желания одного из собственников расширить свое частное помещение за счет общей площади – чердака, подвала, лестничной площадки и так далее. Когда вопрос не касается общего имущества МКД, для принятия решения достаточно простого большинства голосов.

Согласие собственников на перевод жилой квартиры в нежилое помещение оформляется по определенной процедуре.

1. Инициатор обращается в УК с просьбой провести голосование по изменению статуса жилья.

2. Голосование может пройти на очередном собрании в качестве дополнительного вопроса. Для ускорения процедуры можно запустить внеочередное собрание.

3. Легитимность сбора голосов признается при наличии на мероприятии 50 процентов владельцев помещений в МКД.

Проведение голосования – ответственность УК. Если удалось собрать необходимое число голосов, то не будет лишним заручиться личным согласием соседей. Для этого заявителю придется проводить персональные беседы. Решительно настроенные противники перевода жилых помещений в нежилой фонд с большой вероятностью сорвут процедуру.

Переоформление

Вопросы, связанные с процессом переоформления, передаются специальной  комиссии, которую собирают в административном районе. После этого возможно создание другой комиссии, которая занимается проведением всей процедуры перевода жилого помещения в нежилое.

Стоимость процедуры напрямую зависит от административного района, а также способа использования данного помещения, которым, к примеру, может быть офис, склад или магазин.

Профессиональная помощь в процедуре перевода поможет значительно уменьшить затраты усилий и времени. Также немаловажно выполнить согласование будущей перепланировки, ведь часто перемены предполагают перепланировку помещений, организацию отдельного входа. Стандартный фасад здания зачастую реконструируется.

Незаконный перевод в нежилое помещение

Процедура перевода жилого помещения в нежилое доступна любому лицу, после его решения заниматься хозяйственной деятельностью. Но использовать собственную жилую квартиру для организации офиса или магазина нельзя.

При обращении к юристу, специалист первоначально оценит возможность перевода в нежилой фонд, поможет со сбором необходимых бумаг, разработке проектов, а также согласования разрешений от ряда организаций или учреждений.

  • 1 ЭтапПодготовка и направление заявления о переводе в уполномоченный орган. Обязательно прикладываем перечисленные документы.
  • 2 Этап — Изменение планировки, другие работы по реконструкции (если понадобится) и согласование с компетентными органами.
  • 3 Этап — Оформление права собственности на нежилое помещение.
Предлагаем ознакомиться:  Сколько времени положено отдыхать на рабочем месте водители или трактористы

1 ЭТАП

Имея на руках базовый пакет документов, следует сдать документы в администрацию либо в многофункциональный центр. Вы подаете заявление (форму вам предоставят на месте) и прикладываете к нему документы, перечисленные выше. Истребование дополнительных документов на этом этапе незаконно.

В течение полутора месяцев по заявлению будет принято решение перевести жилое помещение, либо отказать в переводе (возможные причины отрицательного ответа рассмотрим чуть ниже). Имея на руках решение о переводе, помещением можно пользоваться как нежилым, но только если нет необходимости в переустройстве или перепланировке.

При оформлении жилого помещения в нежилое есть ряд особенностей:

  • Расположение жилья на первом этаже. Допускается переоформление квартир, находящихся на втором или третьем этажах, при условии, что непосредственно под этим жилым помещением будут располагаться только нежилые помещения. Так, вы вполне можете разместить свой офис на втором этаже дома, если на первом этаже находится продуктовый магазин.
  • Нельзя переводить в нежилое только часть или долю жилой квартиры. К примеру, изменять статус одной из комнат в квартире нельзя.
  • Необходимо наличие отдельного входа, либо техническая возможность сделать самостоятельный доступ в перспективе. Например, наличие в квартире окон, выходящих во двор, позволяет оборудовать вход со двора. Если помещение более 100 м2, то обязательно должен быть запасной выход.
  • На помещение не должны быть наложены аресты и прочие обременения. Так, если вы решили квартиру, которую вы приобрели в ипотеку, вывести из жилого фонда, вам не позволят это сделать, поскольку квартира будет предметом залога в банке. Придется отложить свои планы до полного погашения ипотеки и прекращения залога на квартиру.
  • Дом не аварийный, не требует капитального ремонта, реконструкции или сноса. Помещение в здании, имеющем культурную и историческую ценность, переоформить сложнее. Потребуется получить одобрение Комитета по охране памятников культуры и истории.
  • Понадобится заблаговременно выписать всех жильцов из этого помещения. Здесь могут возникнуть некоторые трудности, например, получение одобрение на выписку от органов опеки и попечительства, когда сособственником квартиры является несовершеннолетний.
  • Наличие в квартире незаконной перепланировки. Необходимо будет заблаговременно позаботиться о ее оформлении.

Кроме того, могут возникнуть проблемы при переводе жилого помещения в нежилое в случае:

  • Если дом, в котором переводится помещение, является объектом культурно-исторического наследия.
  • Если дом стоит на учете в штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В этом случае увеличится стоимость объекта при экспертной проверке.
  • Если помещение не подключено к основным инженерным коммуникациям.
  • Целевое назначение планируемого нежилого помещения не соответствует допустимым нормам зонирования (ограничения в жилых зонах по градостроительному законодательству).

Решение по переводу жилья принимает межведомственная комиссия, специально созданная при каждом муниципалитете. Для принятия решения по заявлению комиссия  может отправлять межведомственные запросы в: УФМС, в ЖЭУ, в Росреестр, Роспотребнадзор, Пожарный надзор и пр. Решение не будет принято, пока от этих организаций не придет ответ.

  • Заключение МЧС о соответствии квартиры пожарным нормам.
  • Заключение Роспортебнадзора о соответствии помещения санитрано-эпидемиологичским нормам.
  • Справка ЖЭУ (управляющей компании) о назначении других смежных квартир, находящихся на одной лестничной площадке с Вашей.
  • Техзаключение о том, что дом не находится в аварийном состоянии (также берется в ЖЭУ, ТСЖ, управляющей организации).
  • Выписка из решения общего собрания собственников многоквартирного дома о том, что они не против перевода квартиры в нежилое помещение.
  • Справка о прописанных лицах (выписка из домовой книги).
  • Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности перепланировки объектов культурного наследия.

Условия перевода жилого помещения в нежилое

К условиям, необходимым для перевода помещения в нежилое, относятся: отдельный вход со стороны улицы, «самостоятельность» помещения, обеспеченность коммуникациями, отсутствие обременений и др. В перечне ст. 22 ЖК РФ отсутствует условие о необходимости получить согласие соседей.

Однако такое согласие в определенных случаях обязательно. При этом важно, что право голоса есть исключительно у собственников квартир, а не у всех проживающих и зарегистрированных жильцов.

Если перевод объекта в статус нежилого требует переустройства, например, установки или демонтажа инженерных сетей, санитарно-технического, электрооборудования, необходимо получить согласие 2/3 собственников, присутствующих на общем собрании (при кворуме 50% владельцев квартир многоквартирного дома (МКД)).

Когда необходима перепланировка, затрагиваются несущие стены и другие конструкции общего имущества или земельный участок придомовой территории, решение должно приниматься единогласно (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Далеко не всегда жилье удается перевести в разряд нежилого фонда, так как от потенциального объекта требуется соответствие целому ряду характеристик. Они прописаны в статье 22 ЖК РФ.

★ ВАЖНО! Как взаимодействовать с собственником нежилого помещения

Предлагаем ознакомиться:  Договор аренды нежилого помещения как правильно заполнить

Для каких жилых помещений допускается перевод в нежилой статус? Чтобы пройти эту процедуру, жилью нужно отвечать ряду требований.

  1. Наличие обособленного входа с улицы. Если такового нет, то должна присутствовать техническая возможность для его создания. Обычно для этого увеличивается один из оконных проемов.
  2. Самостоятельность помещения. Составную часть квартиры (одну или несколько комнат) сделать нежилой нельзя.
  3. Нет зарегистрированных людей.
  4. Если квартира располагается выше 1-го этажа, то под ней должен быть исключительно нежилой фонд.
  5. Квартира не располагается в МКД, входящем в списки по ветхости и аварийности.
  6. Квартира не располагается в наемном доме социального пользования.
  7. Помещение подключено ко всем основным коммуникациям.
  8. Квартира не располагается в доме, представляющем историческую и культурную ценность.

Перевод жилого в нежилое помещение – непростой юридический процесс, для успешного прохождения которого требуется соблюдение целого ряда условий:

  • заявитель выступает собственником жилья;
  • жилплощадь не находится в залоге, не взята в ипотеку и так далее, то есть полностью «чистая» с точки зрения прав собственника;
  • перевод жилого помещения в нежилое помещение происходит только полностью, придание нового статуса части объекта недопустимо;
  • при наличии несогласованных перепланировок их нужно заранее согласовать.

Отказать в изменении статуса квартиры могут и в том случае, если заявитель собирается разместить в ней впоследствии объект, которому запрещено находиться в МКД. Вопрос с ограничением и запретом размещения некоторых объектов в многоэтажках определяется ФЗ-384 и ПП РФ № 1521 от 26 декабря 2014 года.

Незаконный перевод в нежилое помещение

★ ВАЖНО! Как собственник нежилого помещения в МКД оплачивает ЖКУ

В МКД не должны находиться:

  • специализированные магазины химикатов, способных спровоцировать опасные загрязнения воздуха и окружающей территории;
  • точки продажи товаров с взрыво- и пожароопасными свойствами;
  • точки продажи автомобильных шин, масел и запчастей, а также ковровых изделий синтетического происхождения;
  • специализированные точки продажи рыбной продукции;
  • складские помещения;
  • учреждения, работающие после 11 часов вечера;
  • заведения общепита и досуга, сауны и бани площадью более 250 м2 и вмещающие больше пятидесяти человек;
  • общественные туалеты;
  • учреждения, предоставляющие ритуальные услуги и продающие соответствующие товары;
  • химчистки и прачечные;
  • кабинеты дерматовенерологов, психиатров, инфекционистов и фтизиатров;
  • ветеринарные клиники;
  • клинико-диагностические и зуботехнические лаборатории;
  • помещения для длительного нахождения большого количества детей.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое может последовать и в том случае, если заявитель собирается обустроить в многоквартирном доме отделение религиозной организации.

Указанные условия работают для всех МКД независимо от их этажности. Наиболее полно данные положения представлены в СП 54.13330.2011.

Почему получили отказ в переводе помещения в нежилое?

Основными причинами отказа являются:

  • предоставление не всех предусмотренных законом документов
  • проект перепланировки противоречит закону, а также строительным, санитарным, противопожарным, экологическим и иным нормам
  • отсутствует согласие всех жильцов дома, либо перевод не был одобрен общим собранием собственников жилья
  • помещение не отвечает критериям, позволяющим присвоить ему статус нежилого

Интересна практика судов по подобным делам.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое

Основные действия при прохождении этой процедуры – сбор документов и посещение занимающихся данными вопросами учреждений. Для упрощения и ускорения процесса мы приведем последовательность действий по переводу жилого помещения в многоквартирном доме в нежилое.

Стадия 1. Сбор и подача документов в Межведомственную комиссию.

Этим занимается собственник квартиры или его доверенное лицо. Ниже приведем список необходимых документов.

Все это подается в Департамент управления имуществом вместе с соответствующим заявлением. Вопрос перевода жилого в нежилое помещение решается комиссией в течение 45 дней. Отказ может последовать в нескольких случаях:

  • неполный пакет документов;
  • ошибки в проекте перевода;
  • несоответствие объекта по техническим или юридическим требованиям;
  • отсутствие согласия на перевод со стороны соседей или других владельцев недвижимости.

Стадия 2. Подсчет БТИ стоимости перевода.

Когда Межведомственная комиссия одобрит перевод, готовятся бумаги в отдел приватизации БТИ. Их мы приведем ниже.

В БТИ подсчитывают стоимость перевода из жилого помещения в нежилое. Она зависит от разных моментов, в том числе, состояния объекта, его расположения и удобства эксплуатации, наличия рядом других организаций.

Незаконный перевод в нежилое помещение

Стадия 3. Оформление собственником прав в регистрационной палате или МФЦ.

Здесь потребуется предоставить оригиналы и ксерокопии приведенных ниже бумаг.

По завершении этой процедуры владелец может распоряжаться нежилой площадью по назначению. Ее можно использовать для ведения собственного бизнеса или сдачи в аренду. На нежилых площадях арендаторы зарабатывают в разы больше, чем на квартирах.

Зачем делать из квартиры нежилое помещение

Остановимся подробнее на пункте о получении одобрения от соседей, ведь зачастую именно невозможность получить согласие собственников жилья надолго тормозит весь процесс, либо вообще делает задачу невыполнимой.

Однако, отсутствие согласия собственников – одна из часто встречающихся причин, по которой власти не позволяют переоформить жилое помещение. Почему же так происходит?

Пошаговая инструкция

Вторая проблема возникает, если жилое помещение не соответствует установленным нормам, а также правилам. Оно часто признается непригодным для проживания. Также есть ряд требований к жилому помещению, все они должны подтверждаться заявителем.

Предлагаем ознакомиться:  Договор тсж с собственником нежилого помещения

Пошаговая инструкция по переводу жилья в нежилой фонд применяется исключительно, когда данное жилье располагается на нижнем этаже многоэтажного дома, допускается расположение выше, в данном случае все помещения, имеющиеся под ним, должны относится к нежилым.

Стоимость

Возведенные конструкции обязательно должны быть признаны безопасными для своих владельцев. Перевод в нежилое помещение стоимость напрямую зависит от его состояния. Все они должны не нести риска травмирования для жильцов. Учитывается уклон, а также безопасность лестниц, габариты окон, высота комнат, санитарное состояние помещений, наличие подвалов, разнообразных пристроек.

Жилье должно обязательно иметь необходимые инженерные коммуникации вида электросетей, отопительной системы, приточной вентиляции. Также немаловажным является наличие защиты от утечки из системы воды, исключено попадание талой воды внутрь помещений и нет риска их затопления.

Какие документы необходимы

  • заявление собственника или уполномоченного лица на перевод помещения;

  • документ, удостоверяющий личность заявителя;

  • документы, подтверждающие право на переводимое помещение (подлинники либо •нотариально засвидетельствованные копии);

  • проект перепланировки, если таковая требуется, подготовленный в установленном порядке;

  • протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование или присоединения к переводимому помещению части общего имущества. А также документы, подтверждающие результаты голосования;

  • технический паспорт помещения;

  • поэтажный план первого этажа, примыкающих к квартире помещений, план второго этажа помещений, находящихся над квартирой, план подвала, находящегося под квартирой.

Сейчас необходимы такие документы для перевода жилой квартиры в нежилой фонд:

  1. Заявление, подписанное собственником, который желает перевести свою квартиру.
  2. Технический паспорт, имеющий подробное описание, а также план помещения.
  3. Подлинники или официально подтвержденные документы, указывающие на собственность.
  4. План, отражающий поэтажную планировку, нужен, если рассматриваемое помещение расположено в сооружении, где менее одного этажа.
  5. Подготовленный, а также заверенный проект, когда перепланировка предусмотрена с целью соблюдения законодательных норм, принятых для жилья.

Постановление

Выделение помещений из жилого фонда в нежилой регулируют местными нормами права. Переоформление жилого помещения в нежилое может быть произведено, если оно представляет собой:

  1. Цокольный этаж.
  2. Первый этаж.
  3. Отдельный жилой дом.
  4. Квартиры, находящиеся на высоких этажах, если нижние помещения были оформлены как нежилые.

Жилье, которое оформляется как нежилой фонд, нельзя применять для обычного проживания.  Жильцы, которые были ранее зарегистрированы в нем, должны прекратить стоять на учете, а если совладельцем является несовершеннолетний ребенок, следует получить разрешение соответствующего учреждения – органа опеки.

Постановление о переводе жилого помещения в нежилое подразумевает изменения – это обустройство отдельного выхода, который отличается от общего подъездного. Если такая возможность исключена, жилье не переводится в нежилой фонд.

Недвижимость не должна оставаться под залогом или быть арестованной. Если жилое помещение находится в аварийном доме, подлежащем реконструкции, его не получится переоформить. Орган, осуществляющий перевод жилого помещения в нежилое это иногда городской совет. Его решение – основание для начала ремонта, перепланировки или масштабной реконструкции.

После окончания всех работ обязательно изготовление нового техпаспорта, после этого в соответствующий орган предоставляется декларация, которую нужно зарегистрировать и подтвердить готовность объекта к эксплуатации. После того, как декларация получена, подготавливают пакет документов, необходимый для внесения информации в реестр, где содержатся записи о праве собственности.

Орган, осуществляющий перевод жилого помещения в нежилое

Незаконный перевод в нежилое помещение

Владельцу нужно подготовить план помещения и экспликацию. Это поможет сделать департамент, специализирующейся на управлении имуществом. Он выдаст доверенность, на основании которой заказывают экспликацию и поэтажный план.

В этот орган нужно представить такие документы:

  1. Заявление.
  2. Доверенность.
  3. Свидетельство, указывающее на право собственности.
  4. Договор на помещение.

После этого подписывается постановление по проекту. Технический паспорт меняют, если предыдущему более трех лет. Также немаловажно пройти пожарную проверку для получения соответствующего разрешения. Для этого обращаются в пожарный надзор, жилое помещение осмотрит сотрудник, он же предоставит заключение.

Дополнительно следует обратиться в БТИ, чтобы сделать перевод и там. В отделе приватизации пишется заявление, к которому прикладывается:

  1. Паспорт.
  2. Документ, который подтверждает собственность.
  3. Протокол комиссии, а также договор основания.

При наличии зарегистрированного ИП необходимо также приложить учредительные документы для перевода в нежилое помещение. Именно на их основании комиссия выносит решение, сколько будет стоить перевод жилого помещения.

Как перевести жилье в нежилое помещение

На последнем этапе передачи квартиры собственник должен обратиться в регистрационную палату с соответствующим заявлением. После этого собственнику назначается день, когда он сможет получить документы, подтверждающие гос. регистрацию и перевод жилого помещения в нежилое.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector