20.06.2019     0
 

Кто определяет содержание и структуру коллективного договора


Тема 5. Понятие и виды рабочего времени и времени отдыха

Учитывая положения ТК РФ, под коллективным договором понимают правовой документ, который регулирует социальные и трудовые отношения работников и работодателя в лице их представителей.

Законодательно установлены правовые основы разработки проекта соглашения, его заключения и исполнения требований, а также разработано регулирование отношений в интересах двух сторон документа.

Все задачи выполнимы, а цели, которые ставит договор, достижимы, если идет социальное партнерство. Согласно ФЗ, отношения профсоюзов и работодателя (или объединений работодателей) должны строиться на основе соцпартнерства и взаимодействия сторон. Коллективный договор является разновидностью такого партнерства на уровне организации. Содержание коллективных договоров и соглашений должно выражать интересы обеих сторон (социальных групп).

1) Понятие рабочего
времени

2) Виды рабочего
времени

3) Понятие и виды
времени отдыха

1)
Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право
России: Учебник. – М.: ТК Велби, Издательство
Проспект, 2004.

2)
Правоведение: Учебник для неюридических
вузов /Под ред. И.Л. Хорольской –
Калининград: Издательство КГТУ, 2003.

3)
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. (с изм. и
доп.)

Рабочее время и
время отдыха –
взаимосвязанные правовые категории.
Эти категории используются не только
в юридической науке, но и в социологи,
психологи, экономике и в других отраслях
знаний.

Ограничение
законом рабочего времени было одним из
первых требований возникшего в начале
XIX
в. Рабочего движения. Ещё в 1832 году во
Франции многие ткачи вышли на улицы с
требованием права на труд и 8-часового
рабочего дня. В середине XIX
в. Первые появившиеся законы о труде
касались ограничения рабочего времени
(до того никак не ограниченного) для
женщин и детей. Затем они были распространены
и на мужчин (впервые в Англии).

В
России рабочее время до конца XIX
столетия закон не ограничивал, и оно
составляло по 14-16 часов в сутки. Под
напором рабочего движения, особенно
ткачей Морозовской мануфактуры (г.
Иваново), в России в 1897 году был принят
первый закон об ограничении рабочего
дня 11,5 часами, а для женщин и детей – 10
часами. Но этот закон никак не ограничивал
сверхурочные работы.

Рабочий
день продолжительностью 8 часов впервые
в мире введён в России Декретом 1917 года,
что соответствовало требованиям
международного рабочего движения.

С
1928 года промышленность России стала
переходить на 7-часовой рабочий день и
5-дневную рабочую неделю. Но угроза
нападения вынудила в июне 1940 года
вернуться к 8-часовому рабочему дню и
6-дневной рабочей неделе. Во время войны
чрезвычайное военное законодательство
допускало неограниченное по существу
рабочее время, так как вводило обязательную
сверхурочную работу.

Кто определяет содержание и структуру коллективного договора

В
1960 году был принят Закон Союза ССР от 7
мая 1960 года «О завершении перехода в
1960 году всех рабочих и служащих на семи-
и шестичасовой рабочий день». Он установил
продолжительность рабочего дня не более
семи часов. В 1977 году Конституция СССР
закрепила 41-часовую рабочую неделю.
Дальнейшее уменьшение продолжительности
рабочего времени было предусмотрено
Законом РСФСР от 19 апреля 1991 года «О
повышении социальных гарантий для
трудящихся».

В соответствии с этим
Законом продолжительность рабочего
времени работников не может превышать
40 часов в неделю. Данная норма была
внесена в ст. 42 гл. IV
КЗоТ РФ. Таким образом, по мере создания
экономических и других необходимых
условий в России осуществляется переход
к более сокращённой продолжительности
рабочей недели.

Вопросам
регулирования рабочего времени большое
внимание уделяет Международная
организация труда. Прежде всего необходимо
отметить Конвенцию МОТ № 47 (1935 г.) «О
сокращении рабочего времени до сорока
часов в неделю». Ряд конвенций и
рекомендаций МОТ имеют ориентирующее
значение. К ним можно отнести Рекомендацию
МОТ № 116 (1962 г.) «О сокращении продолжительности
рабочего времени», Конвенцию МОТ № 171
(1990 г.) «О ночном труде» и др.

Необходимо
отметить, что для современного трудового
права важно то, что и рабочее время, и
время отдыха подлежит правовому
регулированию.

Статья
91 Трудового кодекса даёт легальное
определение рабочего времени.

Рабочее
время – время, в течение которого
работник в соответствии с правилами
внутреннего трудового распорядка
организации и условиями трудового
договора должен исполнять трудовые
обязанности, а также иные периоды
времени, которые в соответствии с
законами и иными нормативными правовыми
актами относятся к рабочему времени.

Статья 13. содержание и структура коллективного договора

Представители второй стороны в течение семи календарных дней со дня получения такого предложения обязаны вступить в переговоры, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Следующий день после получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа считается днем начала коллективных переговоров (ч.1, 2 ст. 36

Предлагаем ознакомиться:  Если пенсионер покупает квартиру платит ли налог

Важно

ТК РФ). Сроки, место и порядок их проведения определяются представителями сторон, являющимися участниками переговоров (ч. 9 ст. 37 ТК РФ). Внимание! Стороны должны представлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров (ч.

7 ст. 37 ТК РФ).

В свою очередь, возложение дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей на работодателей, которые корреспондируют дополнительным правам работников, их представителей, не противоречит трудовому законодательству. Непременным условием возложения таких обязанностей, превращающихся в права работников, является их финансирование за счет средств работодателя.

Кто определяет содержание и структуру коллективного договора

Таким образом, включение в коллективный договор взаимных прав и обязанностей работников и работодателей не может ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством и действующими в организации соглашениями. Условия коллективного договора могут носить нормативный характер, то есть действовать в течение срока коллективного договора и распространяться на неопределенный круг работников.

Стороны

Заключается коллективный договор между сотрудниками предприятия и непосредственно его руководителем или его уполномоченным лицом. В роли представителя от лица руководителя могут выступать его заместитель, начальник какого-либо отдела, юрист предприятия, а также любое стороннее лицо, наделенное полномочиями представителя. От лица сотрудников может выступать любой выборный орган. В частных случаях это профсоюзная организация.

Этими сторонами определяется содержание и структура коллективного договора, а также сроки его заключения. Почему организации прибегают к заключению именно такого типа соглашения? Потому что он несет в себе более расширенные обязательства, нежели обычный трудовой договор.

Трудовой кодекс

Раздел 19 — отказ от забастовок при соблюдении коллективного договора. Раздел 20 — улучшение условий и охрана труда женщин.

Инфо

Раздел 21 — механизм регулирования оплаты труда с учетом выполнения показателей, определенных коллективным договором. Раздел 22 — льготы и преимущества, условия труда для работников, более благоприятные по сравнению с законодательством.

Раздел 23 — медицинское обслуживание работников. Раздел 24 — социально-бытовое обслуживание работников. Раздел 25 — улучшение жилищных условий. Раздел 26 — льготы неработающим пенсионерам.

Раздел 27 — создание условий для развития культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы. Раздел 28 — борьба с нищетой и бедностью в организации.

Раздел 29 — увеличение среднего класса в организации (к среднему классу относятся работники, у которых доход на одного члена семьи составляет 6 МРОТ).

Регулировать трудовые отношения можно путем заключения коллективного договора. В некоторых случаях такой вид соглашения дает возможность сторонам включать в содержание коллективного договора некоторые пункты, которые не входят в обычные соглашения. Рассмотрим подробнее, что включает в себя коллективный договор и каковы нюансы заключения.

содержание коллективного договора

Понятие Учитывая положения ТК РФ, под коллективным договором понимают правовой документ, который регулирует социальные и трудовые отношения работников и работодателя в лице их представителей. Законодательно установлены правовые основы разработки проекта соглашения, его заключения и исполнения требований, а также разработано регулирование отношений в интересах двух сторон документа. Все задачи выполнимы, а цели, которые ставит договор, достижимы, если идет социальное партнерство.

Главные цели

Содержание и структура коллективного договора определяются его основными целями. К ним относят:

  1. Регулирование отношений между работниками и руководителем.
  2. Мотивирование сотрудников для решения задач производства.
  3. Материальная заинтересованность сотрудников при применении нестандартных подходов во время исполнения задач производства.
  4. Установление единой системы оплаты труда.
  5. Оптимизация управления расходами на зарплату для сотрудников.
  6. Установление оптимальных условий соцзащиты работников.

Данные цели могут быть урегулированы коллективом и расширяться по его усмотрению.

Заключение

Коллективный договор (понятие, порядок, содержание мы рассматриваем в этом материале) определяется на переговорах сторон. Они могут быть инициированы как со стороны сотрудников, так и со стороны работодателя.

Началом переговоров является отправка одной стороной письма о начале диалога. Другая сторона в течение одной недели с момента получения письма должна отправить ответное, где будут указаны лица, входящие в состав комиссии по ведению коллективных переговоров, а также обозначены их полномочия.

содержание и структура коллективного договора

День, который идет за днем получения ответа, можно считать началом диалога между сторонами, которые будут вести заключение коллективного договора. Содержание коллективного договора, его сроки, порядок, а также место переговоров должны будут определить уполномоченные стороны.

Если инициатором диалога выступает первичная профсоюзная организация, единый представительный орган или иное уполномоченное лицо, которое представляет работников, то вместе с письмом о начале переговоров следует отправить сообщение об этом факте всем профсоюзным организациям, которые объединяют сотрудников одного предприятия.

Предлагаем ознакомиться:  Как отправить запрос в налоговую

В течение 5 дней сотрудниками избирается представительный орган. Если на извещение о начале переговоров ответ не получен или он отрицательный, диалог может начаться без представителей.

Но за первичной профсоюзной организацией, не участвующей в переговорах, закреплено право в течение 30 дней направить в представительный орган своего человека.

Если коллективный договор, содержание и порядок заключения которого определяется уполномоченными сторонами, заключается в обособленном подразделении организации, то руководитель данного подразделения должен быть наделен необходимыми полномочиями согласно законодательным актам. Право представлять работников подразделения их представитель получает с учетом положений ст. 37 ТК РФ.

Особым моментом считается тот факт, что стороны должны представлять друг другу не позднее 14 дней с момента запроса необходимую информацию, которая нужна для ведения переговоров. Если в течение диалога появились спорные ситуации, и по ним не было достигнуто компромисса, то в течение 90 дней с момента начала всего процесса, содержание коллективного договора определяется по тем позициям, которые были одобрены. Одновременно с этим должен быть составлен протокол разногласий. Позднее данные положения могут быть вынесены на коллективное обсуждение.

В течение одной недели с того момента, как соглашение было подписано, оно должно быть направлено работодателем или его представителем на регистрацию в соответствующую инстанцию. Этот орган выявляет все условия, которые ухудшают положение работников на предприятии. Данный факт опирается на положения трудового права и иных нормативных актов.

Далее результаты проверки сообщаются органам госинспекции и представителям сторон, которые произвели заключение коллективного договора. Содержание коллективного договора должно быть изменено с учетом поправок, и те условия, которые ухудшают положение сотрудников, должны быть исключены. Но это не влияет на вступление самого соглашения в силу, а все дополнения и изменения могут быть внесены согласно порядку, установленному документом. Исполнение всех пунктов соглашения должно быть проконтролировано сторонами соцпартнеров или их представителями.

Основы
правового регулирования взаимодействия
работодателя и работников в рамках
социального партнерства в РФ определяются
законодательством о труде РФ и рядом
иных федеральных законов.

Выбирая
конкретный вариант форм социального
партнерства, работодатель должен
исходить как из традиций, сложившихся
в том или ином регионе, в той или иной
отрасли национальной экономики, так и
из конкретных задач своего функционирования
и развития. Необходимо лишь учитывать
все аспекты правового регулирования
отношений в данной сфере.

Современный
этап развития общественных отношений
однозначно определяет потребность
наиболее четкого и объективного правового
регулирования в сфере труда. Важность
такого подхода подтверждается положениями
действующего трудового законодательства,
предлагающего договорную форму
взаимоотношений работников и работодателей
в условиях реализации общего интереса
деятельности организации.

Раздел 30 — инвестиции в персонал, повышение уровня профессионализма работников. Раздел 31 — изменения и дополнения коллективного договора.

Раздел 32 — заключительные положения. Часть перечисленных разделов целесообразно объединить в один раздел — «Социальный пакет работника». Приложение 1. Соглашение по охране труда. Приложение 2.

Перечень профессий работников, имеющих право на сокращенный рабочий день. Приложение 3. Перечень профессий рабочих, которым установлена доплата на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Приложение 4. Программа природоохранных мероприятий. Приложение 5. Перечень должностей работников, обеспечивающихся спецодеждой. Приложение 6.

Поэтому возложение на работников дополнительных обязанностей может быть признано законным условием коллективного договора лишь в том случае, если работодатель компенсирует данное ограничение предоставлением дополнительных в сравнении с законодательством льгот и преимуществ работникам. Насколько такие льготы и преимущества компенсируют дополнительные обязанности работников, будут решать индивидуально каждый работник при применении к нему условий коллективного договора, а также представители работников, которые могут обжаловать такие условия в установленном законодательством порядке.

В свою очередь возложение дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей на работодателей, которые корреспондируют в дополнительные права работников, их представителей, не противоречит трудовому законодательству.

Сроки

Началом действия коллективного договора считается день, когда обе стороны поставили свои подписи. Коллективные договоры (понятие, содержание, заключение таких документов мы подробно описали в этой статье) подписываются на срок от года до трех лет.

На более длительный период времени договора такого типа не заключаются. Причем решение комиссии по ведению коллективных переговоров считается действительным, если за подписание документа проголосовало свыше 50% ее участников.

Продление

Понятие и содержание коллективного договора мы рассмотрели выше. Такие документы должны учитывать положения Трудового кодекса. В соответствии с этим, стороны соглашения могут продлевать срок действия документа, когда истек предыдущий период. Данный факт может быть внесен в условие об автоматическом продлении. Но заключение соглашения, как и его продление, не может превышать трех лет.

Предлагаем ознакомиться:  Незаконно уволили когда был на больничном

Автоматически коллективный договор может быть продлен только в том случае, когда ни одна из сторон не высказалась против этого действия.

Но по законодательным нормам, как работодатель, так и сотрудники могут изъявить желание составить новое соглашение. При этом предыдущее содержание коллективного договора будет аннулировано, вместе с положениями и условиями.

заключение коллективного договора содержание коллективного договора

Стороны должны помнить, что договор должен содержать пункт о сроках его действия. В противном случае автоматическое продление договора будет считаться незаконным и противоречащим ТК РФ.

Кто определяет структуру и содержание коллективного договора

В связи с изложенным возложение на работников дополнительных обязанностей, которые не предусмотрены действующим трудовым законодательством, следует рассматривать как ограничение гарантированных им законодательством прав. Поэтому возложение на работников дополнительных обязанностей может быть признано законным условием коллективного договора лишь в том случае, если работодатель компенсирует данное ограничение предоставлением дополнительных в сравнении с законодательством льгот и преимуществ работникам.

Насколько такие льготы и преимущества компенсируют дополнительные обязанности работников, будут решать индивидуально каждый работник при применении к нему условий коллективного договора, а также представители работников, которые могут обжаловать такие условия в установленном законодательством порядке.

Согласно ФЗ, отношения профсоюзов и работодателя (или объединений работодателей) должны строиться на основе соцпартнерства и взаимодействия сторон. Коллективный договор является разновидностью такого партнерства на уровне организации.

Содержание коллективных договоров и соглашений должно выражать интересы обеих сторон (социальных групп). Стороны Заключается коллективный договор между сотрудниками предприятия и непосредственно его руководителем или его уполномоченным лицом.

В роли представителя от лица руководителя могут выступать его заместитель, начальник какого-либо отдела, юрист предприятия, а также любое стороннее лицо, наделенное полномочиями представителя. От лица сотрудников может выступать любой выборный орган. В частных случаях это профсоюзная организация. Этими сторонами определяется содержание и структура коллективного договора, а также сроки его заключения.

Подготовка, заключение и изменение коллективного договора производятся путем участия представителей работников и работодателей в коллективных переговорах в следующем порядке (ст. 37 ТК РФ): 1. Если две или более первичные профсоюзные организации объединяют в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов может быть создан единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения последнего (далее — единый представительный орган), который вправе направлять работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников. Единый представительный орган формируется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза.

Преимущество для сотрудников

В зависимости от того, каково финансовое и экономическое положение организации, работодатель может установить некоторые гарантии и льготы для работников. К примеру, он может создать более благоприятные условия для исполнения трудовых обязательств, нежели это предусматривает законодательство.

понятие и содержание коллективного договора

ТК РФ запрещено включать в содержание соглашения те положения, которые ущемляют права сотрудников. Данный факт может быть правомерным лишь тогда, когда работодатель обязуется возместить ограничения предоставлением каких-либо преимуществ. При этом каждый сотрудник может сам выбрать, как именно будет проходить возмещение.

Ответственность

Законодательство предусматривает для работодателей и их уполномоченных лиц различные виды ответственности, и прежде всего административную. Что касается профсоюзных организаций и других представителей сотрудников, на них административная ответственность не распространяется. Исключением может являться факт незаконной забастовки (если он будет доказан).

Согласно ТК РФ, понятие и содержание коллективного договора подразумевает несколько видов правонарушений, которые влекут за собой ответственность:

  1. Момент отклонения от участия в переговорах или нарушение соответствующих сроков.
  2. Невыполнение или нарушение условий заключенного договора.
  3. Непредставление информации, которая необходима для ведения переговоров и осуществления контроля.

Коллективный договор (стороны, содержание которого оговариваются в момент ведения переговоров) должен предусматривать моменты ответственности обеих сторон, а наложение штрафов за неисполнение условий должно быть регламентировано кодексом РФ об административных правонарушениях.

Гарантии

Рассмотрим гарантии, которые предоставляются тем лицам, которые принимали участие в проведении переговоров:

  • лицо освобождается от работы с сохранением зарплаты и рабочего места (не более чем на три месяца);
  • затраты, которые связаны с ведением переговоров, должны быть компенсированы согласно законодательным нормам (содержание коллективного договора должно это учитывать);
  • оплата сторонних специалистов производится той стороной, которая их пригласила.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector