23.06.2019     0
 

Как перевестись из одной налоговой в другую


Чем «грозит» смена налоговой?

Налогоплательщики заблуждаются, когда думают, что при переходе в другую налоговую инспекцию все проблемы и разногласия остаются «за кормой». Зачастую выходит наоборот… Чтобы предостеречь бухгалтера, оговорим процедуру перехода в другую налоговую и негативные последствия, которые могут возникнуть.

Смена налоговой инспекции происходит при смене местонахождения юридического лица. Помните: полномочия по внесению изменений возложены на налоговые органы (Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319). Вам же остается внести правки в учредительные документы и зарегистрировать изменения в уполномоченном органе. Но это только начало…

Сейчас ситуация изменилась. Налоговые органы всерьез озаботились проблемами, связанными с юридическим адресом. Появилось понятие «адрес массовой регистрации». Кстати, если ваша фирма зарегистрирована в таком месте, то уже имеет признаки компании-«однодневки».

Кроме этого, налоговые инспекции пристально следят за соблюдением действующего законодательства. Если в ходе их проверки обнаружится, что по адресу местонахождения компании таковая отсутствует, в отношении «недобросовестной» организации будут применены карательные санкции — штраф в размере 5 тыс. руб. (ст. 14.

Все это привело к тому, что фирмы все чаще меняют старый юридический адрес на новый, коим является фактический адрес нахождения компании. При этом практически обязательно происходит переход в новую инспекцию.

С чего начать переезд

Для внесения изменений в учредительные документы необходимо обратиться в регистрирующий орган (например, в Москве — ИФНС N 46). Ему необходимо представить следующие документы (ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»):

  • заявление о государственной регистрации;
  • решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
  • изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
  • документ об уплате государственной пошлины.

В свою очередь регистрирующий орган должен в течение пяти дней с даты получения заявления внести изменения в учредительные документы и ЕГРЮЛ. Учтите: ИНН останется неизменным на протяжении всего действия юридического лица, а вот код причины постановки на налоговый учет (КПП) поменяется.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган направляет в налоговые инспекции по прежнему и по новому месту нахождения организации сведения об изменениях. Налоговые получат выписки из ЕГРЮЛ, содержащие запись об изменении места нахождения налогоплательщика (п. 2.2 Приказа УФНС России по г. Москве от 29 февраля 2008 г. N 106, далее — Приказ N 106).

Прежняя налоговая не позднее следующего дня за днем получения сведений из ЕГРЮЛ снимает налогоплательщика с учета и выдает ему (направляет по почте) соответствующее уведомление (форма N 1-5-Учет, утв. Приказом ФНС России от 1 декабря 2006 г. N САЭ-3-09/826@). Датой снятия организации с учета является дата внесения записи в ЕГРЮЛ об изменении места нахождения юридического лица (п. п. 1.1, 2.2 Приказа N 106).

Далее должностное лицо инспекции проводит сверку расчетов налогоплательщика. Срок проведения сверки, формирования и оформления акта при отсутствии расхождений данных налогового органа и налогоплательщика не должен превышать 10 рабочих дней, при выявлении расхождений — 15 рабочих дней. В установленных сроках не учитываются дни на доставку актов сверки расчетов налогоплательщика по почте. Срок сверки с крупнейшими налогоплательщиками при необходимости может быть увеличен (Приказ ФНС России от 9 сентября 2005 г. N САЭ-3-01/444@).

В течение трех рабочих дней со дня снятия с учета старая инспекция направляет регистрационное дело и учетное дело организации в налоговый орган по новому месту учета налогоплательщика.

Новая инспекция производит постановку на учет юридического лица по новому месту нахождения не позднее рабочего дня, следующего за днем получения выписки из ЕГРЮЛ.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган направляет в налоговые инспекции по прежнему и по новому месту нахождения организации сведения об изменениях. Налоговые получат выписки из ЕГРЮЛ, содержащие запись об изменении места нахождения налогоплательщика (п. 2.2 Приказа УФНС России по г. Москве от 29 февраля 2008 г. N 106, далее — Приказ N 106).

Предлагаем ознакомиться:  Рассмотрение судом дел в период перерыва

Далее должностное лицо инспекции проводит сверку расчетов налогоплательщика. Срок проведения сверки, формирования и оформления акта при отсутствии расхождений данных налогового органа и налогоплательщика не должен превышать 10 рабочих дней, при выявлении расхождений — 15 рабочих дней. В установленных сроках не учитываются дни на доставку актов сверки расчетов налогоплательщика по почте. Срок сверки с крупнейшими налогоплательщиками при необходимости может быть увеличен (Приказ ФНС России от 9 сентября 2005 г. N САЭ-3-01/444@).

Готовность N 1

Чем же «грозит» смена налоговой для бухгалтера? Как минимум необходимостью переоформлять документы, предупреждать контрагентов, менять лицензию и т.д. Но это так называемые формальности — без них не обойтись. Надо быть готовыми и к другим «сложностям переезда» — как с прежней, так и с новой инспекцией. Огласим список…

  1. Переплата по налогам. Часто возникают ситуации, когда ни старая, ни новая налоговая не хотят возвращать переплату, которая образовалась до смены адреса налогоплательщика. Новая инспекция аргументирует свой отказ тем, что она не располагает сведениями о переплате в бюджет, так как предыдущая инспекция ничего не передавала. Бывшая налоговая твердит, что организация снялась с учета и все дела, связанные с ней, переданы в новую инспекцию. Судьи в такой ситуации указывают, что взаимоотношения подразделений одного и того же федерального органа исполнительной власти по снятию и постановке на учет налогоплательщика не должны влиять на реализацию его права на возврат (зачет) излишне уплаченного налога.

Поэтому новая инспекция, на учет в которой встал налогоплательщик, обязана произвести зачет налога (Постановление ФАС Московского округа от 5 марта 2007 г., 12 марта 2007 г. N КА-А40/451-07 по делу N А40-69907/05-114-594). Если на момент перехода у налогоплательщика есть переплата по налогам и сборам, ее можно зачесть в счет предстоящих платежей по этим налогам, вернуть на расчетный счет.

  1. Отчетность. После того как новая инспекция выдала свидетельство о постановке на учет, организация должна сдавать отчетность в новую инспекцию. В промежутке между снятием с учета и постановкой в другой инспекции организация вправе работать в обычном режиме. При этом всю отчетность нужно сдавать в свою будущую инспекцию, а также указывать ее реквизиты в платежных поручениях на уплату налогов. К такому мнению пришло УФНС России по г. Москве в Письме от 29 августа 2005 г. N 09-14/60943.

Организация будет считаться поставленной на учет с числа, когда внесены изменения в ЕГРЮЛ, что будет подтверждаться выпиской и свидетельством о внесении изменений в учредительные документы. И раз уж карточка по расчетам с бюджетом будет заведена именно в новой инспекции, то и платить следует по новому месту.

Но на практике многие бухгалтеры подстраховываются и сдают отчетность в обе налоговые инспекции. Как оказывается, не зря… Прежняя налоговая может приостановить операции по счетам за несданную отчетность. О том, что делать бухгалтеру в такой ситуации, читайте в следующем номере «ПБ».

  1. Обязательно допроверят. Ошибочно мнение о том, что при переходе в новую инспекцию предстоящие налоговые проверки в прежней инспекции отменят. На самом деле, «сбежав» в другую налоговую, отменить проверку не удастся — можно лишь оттянуть срок ее начала.
Предлагаем ознакомиться:  Вычет на проценты при оформлении на одного супруга

Проверки, которые начаты до снятия с учета, в полном объеме завершает старая инспекция, но решение исполняет уже новая. В свою очередь старая инспекция может не успеть начать камералить сданные декларации еще до момента снятия с учета, тогда эта обязанность переходит к новой налоговой. Судебные споры со старой инспекцией, возникшие до снятия с учета, завершает она же, после чего передает дела новой. Поэтому денежные средства по решению старой инспекции или решению суда уплачиваться будут уже в новую инспекцию.

  1. Недоимка. Налогоплательщики переводятся в новые инспекции вместе с имеющимися недоимками (при их наличии). Зачастую прежняя налоговая не хочет делиться своими начислениями с коллегами из другой инспекции, поэтому пытается максимально ускорить поступления.

Согласно законодательству требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (п. 5 ст. 69 НК РФ). Однако на практике старая инспекция может выставить такое требование уже после снятия с учета, но до передачи дел налогоплательщика, дабы ускорить поступление средств в свой бюджет и улучшить статистику инспекции.

Налогоплательщики же имеют все шансы оспорить такое требование как недействительное. В любом случае контролировать исполнение всех действительных требований об уплате налогов и принудительно взыскивать задолженность должна только новая инспекция.

  1. Бумажная волокита. Зачастую при передаче дел новой инспекции часть документов бесследно «исчезает». Какой документ потерян и какова его важность, налогоплательщики узнают по негативным последствиям для себя (например, при утере отчетности «заморозят» счет). Во избежание таких ситуаций поинтересуйтесь у новоиспеченной инспекции о наличии всех необходимых документов, иначе вам придется буквально разрываться между двумя инспекциями, выясняя, кто прав, а кто виноват.

    Как перевестись из одной налоговой в другую

    Если налоговые инспекции между собой договориться не могут, пишите на них жалобу в вышестоящий орган или обращайтесь с иском в суд.

Как перевестись из одной налоговой в другую

Внимание! Наличие у организации задолженности не является основанием для налоговой инспекции нарушать сроки снятия ее с учета (постановки на учет) и направления документов в налоговую по новому месту нахождения организации.

Чем же «грозит» смена налоговой для бухгалтера? Как минимум необходимостью переоформлять документы, предупреждать контрагентов, менять лицензию и т.д. Но это так называемые формальности — без них не обойтись. Надо быть готовыми и к другим «сложностям переезда» — как с прежней, так и с новой инспекцией. Огласим список…

Но на практике многие бухгалтеры подстраховываются и сдают отчетность в обе налоговые инспекции. Как оказывается, не зря… Прежняя налоговая может приостановить операции по счетам за несданную отчетность. О том, что делать бухгалтеру в такой ситуации, читайте в следующем номере «ПБ».

  1. Обязательно допроверят. Ошибочно мнение о том, что при переходе в новую инспекцию предстоящие налоговые проверки в прежней инспекции отменят. На самом деле, «сбежав» в другую налоговую, отменить проверку не удастся — можно лишь оттянуть срок ее начала.
  1. Бумажная волокита. Зачастую при передаче дел новой инспекции часть документов бесследно «исчезает». Какой документ потерян и какова его важность, налогоплательщики узнают по негативным последствиям для себя (например, при утере отчетности «заморозят» счет). Во избежание таких ситуаций поинтересуйтесь у новоиспеченной инспекции о наличии всех необходимых документов, иначе вам придется буквально разрываться между двумя инспекциями, выясняя, кто прав, а кто виноват. Если налоговые инспекции между собой договориться не могут, пишите на них жалобу в вышестоящий орган или обращайтесь с иском в суд.
Предлагаем ознакомиться:  Налоговый вычет при рефинансировании ипотеки

Сколько продлится «переезд»?

Зачастую процедура смены налоговой инспекции длится от месяца до шести. Ранее, когда действовал Приказ ФНС России от 20 декабря 2004 г. N САЭ-3-09/165@ «Об утверждении Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с изменением места нахождения», за сроками можно было проследить.

Однако данный документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФНС России от 6 ноября 2007 г. N ММ-4-09/30дсп, который является внутренним документом налоговых инспекторов. В свою очередь, Приказ УФНС России по г. Москве от 29 февраля 2008 г. N 106 разъясняет сроки и действия инспекторов, но в некоторых пунктах идет одна только ссылка на внутренний приказ. Поэтому точные сроки вашего перевода знают только инспекторы.

Как перевестись из одной налоговой в другую

Чтобы сократить срок, рекомендуем:

  • пройти сверку расчетов незадолго до подачи документов в регистрирующий орган;
  • уведомить заранее руководителя старой инспекции о переходе;
  • предупредить камеральный, выездной отдел о подаче документов на изменение адреса.

Насколько ваши действия помогут инспекторам, неизвестно, но вы теперь можете заранее предугадать негативные последствия. Главное, чтобы переход прошел для вашей фирмы безболезненно.

С.Шестакова

Эксперт «ПБ»

Главная — Статьи

С.Шестакова

Эксперт «ПБ»

Переход из одной налоговой инспекции в другую

Если налоговые инспекции между собой договориться не могут, пишите на них жалобу в вышестоящий орган или обращайтесь с иском в суд.

Некоторым подспорьем может послужить Приказ УФНС России по г. Москве от 29 февраля 2008 г. N 106 «Об организации работы структурных подразделений налоговых органов г. Москвы по передаче пакета документов российских организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, в налоговый орган по новому месту нахождения (месту жительства), а также при прекращении деятельности организации через обособленное подразделение». Так как последний издан тремя месяцами позже Приказа ФНС, надо полагать, что его положения не идут вразрез с первоисточником.

Пользуясь этим документом, попробуем описать последовательность действий всех участников процесса по переводу организации из одной налоговой инспекции в другую. Отправной точкой будет день начала переезда. Рассмотрев все стадии переезда, остановимся на окончании этой процедуры. Итак, инструкция.

Последние штрихи

Кажется, все? Нет, проблемы только начинаются. На практике снятие с учета происходит не так гладко. Выгрузка может длиться месяцами. Предприятие время от времени в ответ на свой вопрос о перерегистрации слышит загадочную фразу: «Выгрузки не было». Это значит: «вы «повисли». В старой налоговой вас уже нет, а к новой — еще не успели причислить.

Если есть возможность, получите от старой налоговой номера файлов отправки и напишите официальное письмо руководителю новой налоговой инспекции. Отчетность рекомендуем сдавать в новую инспекцию, письменно оформляя отказ в ее приеме. Налоги также надо платить по новому адресу. Они будут фиксироваться налоговым органом как неопознанные платежи, но после постановки на учет вы их разыщете и не возникнет штрафных санкций.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector